物资运输同样困难重重。一下暴雨，河水就猛涨，河道运输直接瘫痪了，装满建材的货船只能停在那里，木材被水泡发，石料也沉到了河里；陆地上全是泥泞，马车陷在泥沼里，怎么也动不了，牲畜也累死、病倒了不少；偏远山区的道路崎岖难行，搬运工人只能靠肩挑背扛，效率特别低，物资经常延误，工地总是发紧急通知。

杨溯知道了这些困境后，马上召集重要大臣一起商量对策。朝堂上气氛特别凝重，谋士们都绞尽脑汁地想办法。最后决定从多个方面一起下手：资金方面，紧急挪用一部分镇海城的储备金，削减宫廷里不必要的开支；向富商巨贾发行专项债券，承诺给他们优厚的红利回报；开放一部分路政权益，邀请他们投资一起经营，以后一起分享公路带来的盈利。针对地质难题，广泛招募地质专家，组建智囊团，到实地去勘探，根据不同的情况制定专门的解决方案。在软土地段打木桩、灌石灰来加固；在地震区采用抗震结构的桥梁、柔性隧道设计；在湿地铺设浮板、搭建栈道，开辟安全通道。

在人力统筹上，工部设立匠师培训营，让老手带着新手，集中进行特训；工地推行积分薪酬制，根据技艺、出勤、贡献来计分，多劳多得、干得好的拿得多，这样就化解了矛盾；还严令治安队伍进驻工地，打击那些闹事的人，维持秩序。物资运输方面，疏浚河道、加固堤岸，打造水陆转运枢纽；在泥泞路段铺设碎石、厚木板，增加牲畜和车辆；在山区组织专业的搬运队，巧妙地利用滑轮、索道，提高运输效率。

这一系列措施实施之后，效果慢慢就显现出来了。资金慢慢回笼，工程有钱可以继续做了；地质难题也被解决了，路基变得坚实稳定；工匠和劳工齐心协力，技术也越来越好了；物资能按时运到，施工又回到了正轨。经历了这么多波折，建设者们变得更加坚毅，日夜赶工，公路一寸一寸地朝着既定目标延伸。他们怀揣着让镇海城繁荣昌盛的愿景，不管前路有多艰难，都无所畏惧，再次豪迈地踏上征程。